安道尔社民党呼吁改革居留投资制度：从买房移居到社会贡献

“买房拿居留”应改为“社会押金制”，并推动可负担住房立法

安道尔社会民主党（PS）近日宣布，将反对政府提出的新版《综合法》（Llei Òmnibus）修订案，理由是该法案“依旧没有回应当前的社会现实”，尤其在住房和外国投资政策方面“明显偏向富裕投资者”。

根据现行制度，外国公民可通过购买房产或进行不少于60万欧元的投资获得安道尔的被动居留权。此外，还须在安道尔金融管理局（AFA）存入5万欧元押金，家庭成员每人追加1.2万欧元。这笔押金在离境时可退还。

社会民主党人对此提出强烈批评。他们认为，这种“买房换居留”的模式只会推高房价，进一步加剧本地居民的住房压力。相反，他们主张实行**“押金不退制”（dipòsit a fons perdut）**，即外国被动居民和外籍自雇人士应向国家缴纳一笔不可退还的社会押金，作为他们享受本国公共服务的社会贡献。

“安道尔不应该成为有钱人避税的度假地，而应成为一个公平、可持续的社会。”

—— 社会民主党议员 Laia Moliné

除居留政策外，社民党还重点批评了政府新近推出的住房计划。该计划规定购房者最多可将工资的33%用于房贷偿还，否则将失去贷款资格。社民党认为，这项规定“表面公平，实则排除了低收入群体”，因为只有月薪超过2800欧元或双收入家庭才有能力买房。

为此，他们要求政府在六个月内制定专门法律，规范租赁与平价住房市场，确保普通工薪阶层也能获得住房。

同时，社民党还建议修改现行投资规定。目前法律将外国投资的有效期限制为36个月，他们主张应允许长期甚至无限期的投资，特别是当这些投资用于可持续或战略性项目时。

总的来说，社会民主党希望通过改革，使安道尔的移民与投资制度更加平衡——既能吸引外资，又能保障本国居民的住房与社会公正。