自 Entry/Exit 系统提前实施以来,多家办事处(gestories)反映,提交给移民局的临时工工作许可申请中有很大一部分被拒。办事处认为,主要原因是很多人对新规不熟悉,因而认为从原籍地直接招聘(contractació en origen)将成为解决办法之一。

“我们的观察是,有时我们带着五六份档案去移民局,结果全都没被受理就回来了。”——Meritxell Flores,安道尔办事人协会副主席。
该政策主要影响那些在申根区内未离开超过 90 天的非欧盟人员。对于未能在 90 天内离开申根区的人,移民局要求他们出示回国机票作为在申根区停留合法性的证明。

“发生了什么?因为没有离开申根区,在入境时,移民局首先会检查护照,核对出入境章;当发现出入境章不符合该工作人员合法离境记录时,就认定他们处于非法状态,因而不允许继续停留。”——Meritxell Flores。

许多临时工对新限制一无所知。受访者的原话包括:“我不太清楚这对来欧洲打工的人有什么影响。”“我不知道,完全不了解。”“我知道这个规定,而且我觉得没问题,但应该尊重安道尔与西班牙之间约定的日期。”这些话反映出信息传播与理解上的缺失。

部分社会人士将这一提前实施归咎于政治言论。公证人 Isidre Bartumeu 指出,西班牙方面加速推进实施,可能与 Conxita Marsol 的某些言论有关——他认为那些公开发言对当局产生了直接影响。Bartumeu 在国家广播节目上表示,这类言论“引发了立即反应”,并强调必须共同反思人口增长与管理带来的问题。

总体来看,办事处与受影响产业认为,今后通过在原籍地完成招聘手续并确保符合入境条件(即“在源头式雇佣”)将是主要应对策略,尽管这一转变对即将来临的冬季招聘带来了现实挑战。