“买房拿居留”应改为“社会押金制”,并推动可负担住房立法
安道尔社会民主党(PS)近日宣布,将反对政府提出的新版《综合法》(Llei Òmnibus)修订案,理由是该法案“依旧没有回应当前的社会现实”,尤其在住房和外国投资政策方面“明显偏向富裕投资者”。

根据现行制度,外国公民可通过购买房产或进行不少于60万欧元的投资获得安道尔的被动居留权。此外,还须在安道尔金融管理局(AFA)存入5万欧元押金,家庭成员每人追加1.2万欧元。这笔押金在离境时可退还。

社会民主党人对此提出强烈批评。他们认为,这种“买房换居留”的模式只会推高房价,进一步加剧本地居民的住房压力。相反,他们主张实行**“押金不退制”(dipòsit a fons perdut)**,即外国被动居民和外籍自雇人士应向国家缴纳一笔不可退还的社会押金,作为他们享受本国公共服务的社会贡献。
“安道尔不应该成为有钱人避税的度假地,而应成为一个公平、可持续的社会。”
—— 社会民主党议员 Laia Moliné
除居留政策外,社民党还重点批评了政府新近推出的住房计划。该计划规定购房者最多可将工资的33%用于房贷偿还,否则将失去贷款资格。社民党认为,这项规定“表面公平,实则排除了低收入群体”,因为只有月薪超过2800欧元或双收入家庭才有能力买房。

为此,他们要求政府在六个月内制定专门法律,规范租赁与平价住房市场,确保普通工薪阶层也能获得住房。

同时,社民党还建议修改现行投资规定。目前法律将外国投资的有效期限制为36个月,他们主张应允许长期甚至无限期的投资,特别是当这些投资用于可持续或战略性项目时。

总的来说,社会民主党希望通过改革,使安道尔的移民与投资制度更加平衡——既能吸引外资,又能保障本国居民的住房与社会公正。
Andorra’s Social Democrats Call to Reform Residency Investment: From Real Estate to Social Contribution
Replace “Buy-to-Residency” with a “Non-Refundable Social Deposit” and Strengthen Affordable Housing Laws
The Andorran Social Democratic Party (PS) has announced its opposition to the government’s new amendment of the Omnibus Law (Llei Òmnibus), arguing that the proposal still fails to address the country’s current social reality and remains too favorable to wealthy foreign investors.
Under current regulations, foreign nationals can obtain passive residency in Andorra by investing at least €600,000 (often through property purchase) and depositing €50,000 with the Andorran Financial Authority (AFA), plus €12,000 per family member. This deposit is refundable upon leaving the country.
The Social Democrats criticize this “real estate–based residency” model, claiming it fuels housing prices and excludes local residents from the market. Instead, they propose a non-refundable social deposit (dipòsit a fons perdut), requiring passive residents and self-employed foreigners to make a one-time, non-recoverable payment as a form of social contribution to the state.
“Andorra should not become a tax haven for the wealthy, but a fair and sustainable society.”
— Laia Moliné, PS Member of Parliament
The party also attacked the government’s new housing plan, which limits mortgage payments to 33% of one’s salary—a rule they say effectively bars lower-income citizens from buying property, as only those earning above €2,800 or dual-income couples can qualify.
PS is calling on the government to draft, within six months, a new law to regulate rental and affordable housing, ensuring that working-class residents can access decent homes.
In addition, the party wants to extend the maximum duration of foreign investments beyond the current 36-month limit, especially for sustainable or strategic projects that could strengthen Andorra’s long-term economy.
In essence, the Social Democrats aim to rebalance Andorra’s residency and investment system—to attract responsible investors while protecting housing rights and social equity.
Les Social-démocrates d’Andorre appellent à réformer la résidence par investissement : du bien immobilier à la contribution sociale
Remplacer le « achat contre résidence » par un « dépôt social non remboursable » et promouvoir une loi sur le logement abordable
Le Parti Social-démocrate d’Andorre (PS) a annoncé son opposition à la nouvelle révision de la Loi Omnibus (Llei Òmnibus) présentée par le gouvernement. Selon le PS, le texte reste déconnecté de la réalité sociale actuelle et favorise une fois de plus les investisseurs étrangers les plus riches.
Actuellement, les étrangers peuvent obtenir la résidence passive en investissant au moins 600 000 € (souvent via l’achat immobilier) et en déposant 50 000 € auprès de l’Autorité financière andorrane (AFA), plus 12 000 € par membre de la famille. Ce dépôt est remboursable en cas de départ du pays.
Les social-démocrates dénoncent ce système « achat contre résidence », qui, selon eux, alimente la hausse des prix de l’immobilier et écarte les résidents locaux. Ils proposent à la place un dépôt social non remboursable (dipòsit a fons perdut), que les résidents passifs et les travailleurs étrangers indépendants verseraient à l’État en contrepartie des services publics dont ils bénéficient.
« L’Andorre ne doit pas devenir une station fiscale pour les riches, mais un pays juste et durable. »
— Laia Moliné, députée PS
Le PS critique également le nouveau plan logement du gouvernement, qui limite le remboursement hypothécaire à 33 % du salaire. Selon eux, cette mesure, bien qu’apparemment équitable, exclut les revenus modestes : seules les personnes gagnant plus de 2 800 € ou les couples à double revenu peuvent acheter.
Le parti demande donc au gouvernement d’adopter, dans un délai de six mois, une loi spécifique pour réguler le logement locatif et abordable, afin de garantir un accès équitable à l’habitat.
Enfin, les social-démocrates souhaitent supprimer la limite actuelle de 36 mois imposée aux investissements étrangers, lorsqu’ils concernent des projets durables ou stratégiques, et encourager ainsi des engagements à long terme.
En résumé, le PS plaide pour une réforme qui rende le système andorran de résidence et d’investissement plus équilibré : attirer les capitaux responsables tout en protégeant le droit au logement et la justice sociale.