安道尔政府将注销约2500家不活跃企业，但官方预估最终数量可能超过4000家，这些企业大多未申报财务报表、未登记实际受益所有人，也没有任何真实经济活动，包括无员工、无办公场所的“空壳公司”。
这项清理行动主要影响以下几类企业：长期持有房地产但无实际经营的资产持有型公司、用于跨境结构或税务安排的中间控股公司，以及长期处于“沉睡状态”但未正式注销的小型企业。其中，房地产持有型公司将是受影响最严重的群体，因为政府计划结合空置房数据进行交叉比对，进一步识别通过公司持有但实际闲置的房产结构。
企业将被给予申辩期限，整个行政流程最长为六个月，并可在最后阶段进行一次额外的合规修复期。未申报受益所有人可能面临2500至15000欧元罚款，未提交账目的企业最高罚款2000欧元，及时缴纳可享受25%减免，但最终措施仍可能是强制注销。
从更广泛的影响来看，这项政策将显著提高企业登记透明度，强化反洗钱监管，并压缩“壳公司”生存空间。同时，依赖公司结构进行房地产持有或资产配置的投资模式可能面临重组压力，合规成本上升，中小企业则可能因历史记录不完整而被误判或被迫整改。
